Временная защита — это правовой статус, который Евросоюз ввёл в марте 2022 года специально для украинцев, покинувших страну из-за полномасштабного вторжения. Болгария как страна ЕС выполняет эту директиву и предоставляет статус на своей территории. Он не является убежищем и не является иммиграционным разрешением в классическом понимании — это отдельный временный механизм, дающий реальные права: жить легально, работать, лечиться и учить детей без дополнительных разрешений.
Кто имеет право на временную защиту в Болгарии
Право на статус имеют несколько категорий лиц. Первая и основная — граждане Украины, покинувшие страну после 24 февраля 2022 года. Вторая — члены семей граждан Украины, проживавших в Украине до этой даты, даже если сами не являются гражданами Украины: это касается мужей или жён-иностранцев, детей от смешанных браков, лиц на иждивении. Третья — лица без гражданства и граждане третьих стран, которые до 24 февраля 2022 года имели статус беженца или иное законное разрешение на проживание в Украине и не могут безопасно вернуться в свою страну.
Если выехал с Украины до 24 февраля 2022 года и вернулся после — ситуация рассматривается индивидуально. Если живёшь за рубежом давно и не имел постоянного места жительства в Украине — в статусе могут отказать.
Где и как получить временную защиту
Орган, занимающийся оформлением временной защиты в Болгарии — Государственное агентство по делам беженцев, по-болгарски Държавна агенция за бежанците, сокращённо ДАБ. Именно туда подаётся заявление.
Офисы ДАБ есть в нескольких городах: София, Варна, Бургас, Харманли, Баня. Запись на приём лучше делать заранее — в пиковые периоды могут быть очереди. Актуальные адреса и контакты смотри на официальном сайте ДАБ: aref.government.bg.
Что нужно взять на приём: загранпаспорт гражданина Украины — основной и обязательный документ. Если есть свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы детей — берите всё. Фотография (обычно делают на месте, но лучше иметь с собой). Заявление установленной формы заполняется непосредственно в агентстве — его предоставят на месте, есть украиноязычные варианты или переводчики.
После подачи заявления проходишь регистрацию, тебя фотографируют и снимают отпечатки пальцев. Выдаётся временный документ, подтверждающий подачу заявления. Полноценное удостоверение с временной защитой — карта иностранца с отметкой о статусе — выдаётся после положительного решения. Вместе с удостоверением присваивается болгарский личный идентификационный номер (ЛНЧ, аналог ЕГН для иностранцев) — он необходим для всех последующих шагов: медицина, банк, работодатель.
Что даёт временная защита на практике
Легальное пребывание
Статус временной защиты даёт право находиться в Болгарии легально свыше стандартных 90 дней безвиза. Это базовая и важнейшая функция для тех, кто остался надолго.
Работа
Владельцы ВРЦ имеют право официально работать в Болгарии без отдельного разрешения на работу. Работодатель может оформить тебя так же, как и гражданина Болгарии или ЕС — никаких дополнительных бюрократических шагов с его стороны не требуется. Это существенное преимущество по сравнению со стандартным разрешением на работу для иностранцев, которое оформляется месяцами.
Медицина
После получения статуса и ЛНЧ можно зарегистрироваться в болгарской системе обязательного медицинского страхования — НЗОК (Национална здравноосигурителна каса). Регистрация даёт доступ к семейному врачу и базовой медицинской помощи в государственных больницах на тех же условиях, что и для болгарских граждан. Некоторые услуги бесплатны, некоторые — с небольшим сопатежом (так называемая потребителска такса — несколько левов за приём). Специализированные врачи — по направлению от семейного.
Образование для детей
Дети школьного и дошкольного возраста имеют право на обучение в болгарских государственных школах и детских садах бесплатно. Школы обязаны принять ребёнка независимо от уровня знания болгарского языка — на начальном этапе предусмотрена вспомогательная подготовка. На практике ситуация в разных школах различается: в крупных городах и курортных районах опыта работы с украинскими детьми больше.
Социальная помощь
Владельцы ВРЦ имеют право на ежемесячную социальную помощь от болгарского государства. Размер и условия выплат регулярно пересматриваются правительством — уточняй актуальные суммы в Агентстве социальной помощи (Агенция за социално подпомагане) или на их сайте asp.government.bg. Для получения помощи нужно обратиться в местный офис социальной службы по адресу регистрации.
Банковский счёт
С ЛНЧ и удостоверением ВРЦ большинство болгарских банков открывает полноценный счёт. Наиболее распространённые среди украинцев: DSK Bank, UniCredit Bulbank, First Investment Bank. При себе иметь: удостоверение ВРЦ, паспорт, ЛНЧ и подтверждение адреса регистрации — договор аренды или справка от владельца жилья.
Сроки действия и продление статуса
Временная защита в ЕС введена как исключительный механизм и действует до тех пор, пока действует соответствующая директива Совета ЕС. Начиная с 2022 года статус регулярно продлевается решениями ЕС. По состоянию на 2025–2026 год статус продлён и продолжает действовать. Конкретную текущую дату окончания и порядок продления следует уточнять непосредственно в ДАБ или на официальных ресурсах ЕС, поскольку решения о продлении принимаются на уровне Брюсселя и сроки могут меняться.
Если статус заканчивается — нужно либо продлить его в ДАБ (если директива ЕС ещё действует), либо перейти на другой правовой статус: национальная виза D, разрешение на временное проживание, или выехать и въезжать в безвизовом режиме.
Регистрация адреса: почему это важно
При получении ВРЦ и для большинства последующих шагов нужен официальный адрес регистрации в Болгарии. Если живёшь в отеле или хостеле — они регистрируют тебя автоматически при заселении. Если снимаешь частное жильё — владелец обязан зарегистрировать тебя в местном органе регистрации в течение 48 часов. На практике не все арендодатели делают это охотно: некоторые боятся налогообложения дохода от аренды. Настаивай на регистрации или ищи жильё через агентство, которое оформляет всё официально — без адреса ЛНЧ не получишь, без ЛНЧ большинство прав ВРЦ недоступно.
FAQ
Нужно ли выезжать из Болгарии, чтобы подать на ВРЦ?
Нет. Подача заявления происходит непосредственно в Болгарии в офисе ДАБ. Выезд для этого не нужен.
Можно ли иметь ВРЦ одновременно в двух странах ЕС?
Нет. Директива ЕС предусматривает, что статус временной защиты оформляется в одной стране. Если уже есть ВРЦ в Польше или Германии — болгарский ВРЦ параллельно не выдадут. Если хочешь переехать в Болгарию на постоянно — сначала аннулируешь статус в предыдущей стране.
Действует ли болгарский ВРЦ в других странах ЕС?
Для проживания и работы — нет: статус действителен только на территории Болгарии. Для коротких поездок в Шенгенской зоне — удостоверение ВРЦ вместе с украинским паспортом даёт право на въезд в другие страны Шенгена как туристу в рамках стандартных правил.
Что делать, если потерял паспорт, а ВРЦ уже оформлен?
Обращайся в консульство Украины в Болгарии для восстановления паспорта. Удостоверение ВРЦ при этом остаётся действительным и подтверждает твой статус на время восстановления документов.
Можно ли получить ВРЦ, если выехал не в 2022, а позже?
Да. Директива распространяется на всех, кто выехал после 24 февраля 2022 года в любой момент — не только на тех, кто выехал сразу. Дата выезда подтверждается штампом в паспорте или другими документами.
